众所周知,我国是基建狂魔,2023年底,中国公路的总里程达到了544.1万公里,其中高速公路17.7万公里,连续第13年稳居世界第一。
但是如此庞大的公路网络,必然面临着天量的资金维护和修缮,而目前,国内的养路费支出,面临很大的支出缺口。
2023年6月,交通运输部的公路科学研究院和规划研究院,分别发布了两篇期刊文章,其中数据表明,“十三五”期间,我国公路养护资金累计投入1.05万亿元,年均投入约2097亿,经过测算,这些投入还远远不能覆盖目前国内公路的养护需求,经上述团队测算,当前全国普通公路的养护资金需求约为6000亿元,即使算上地方财政的1000亿元资金投入,每年还有约3000亿元的资金缺口。
“若不考虑新改建路段,普通国省干线公路的平均路况水平将下降超过30%,这种以建代养的发展方式从长远来看是不可持续的。”
但是问题是,资金短缺的解决方式,只有2个,要么开源要么节流,节流是很难的,因为全国五百多万的公路里程摆在这里,怎么节流?难道选择性的一些公路破损了不修补?一些路段不养护?我知道很多人又要说一些陈词滥调,羡慕国外的交通了,我求求你快出国看看吧,国外的公路修成那样还能吹?路上有个坑,能给你补2年都补不好你信不信。中国的公路,在这样的经费投入下,已经做的相当不错了,
那么开源呢?这里面有个关键问题,那就是养路费的收取方式问题。
目前的养路费,其实是没有单独收取的,是包含在油价里面的,简单来说,你跑多少里程,加多少油,就收多少养路费,本来这么做是相对公平的,相比之前每年固定收取的方式,跑得多就收得多。但是问题是,新能源汽车出现之后,情况变了。
新能源汽车,包含纯电车型、插混车型和增程式车型,如果用纯电行驶,那么意味着是一毛钱养路费都没有交的,这也让很多燃油车车主不平衡,凭什么新能源汽车一毛钱养路费都不要交,我们交钱维护公路,然后让新能源汽车跑?
在新能源汽车数量还不多的时候,大家还相安无事,就那几十万辆新能源汽车,相比燃油车数量太少了,不交就不交吧,但是截至6月底,全国新能源汽车保有量达2472万辆,占汽车总量的7.18%。其中,纯电动汽车保有量1813.4万辆,占新能源汽车总量的73.35%。新能源汽车的保有量已经不容忽视了,那么,如何给新能源汽车收取养路费,就提上了议题。
目前来说,方案有两个,第一种方案,在电费之中收取,但是这样做,只能在商业充电桩提价,对于家用充电桩,很难把养路费包含在内,因为很多人的家充,是和家庭用电一条路线,不能说看个电视、煮个饭还要交养路费吧。
另一种方案,在海南地区已经出了征集意见稿了,那就是通过北斗系统,来统计车辆的行驶里程,然后按照里程收取养路费。这种方式也是相对公平的,当然了,没有绝对的公平。
但是,随着海南的征求意见稿出来,很多网友又提出了新的疑问:燃气车是不是也应该交养路费?要知道,烧天然气的车型,也是没有缴纳养路费的。
说实话,收养路费这件事,不可能有一个绝对公平的方案,总有一部分群体不满意,但是目前来看,按照北斗系统按照里程,不论燃油车、电动车、混动车还是燃气车,都按照行驶里程收费,是相对比较公平的。从长远来看,新能源汽车收养路费势在必行,只是时间问题。不管未来制度如何设计,养护资金的巨大缺口,其实都蕴含了要“多收钱”这一前提条件。